济利益与政治权力间的链接营造了温床。富人为维护自身利益主动参与选举等政治运作,寻求并巩固在国家公共资源分配中的优势地位;而他们拥有的大量社会财富,也正好满足政治人物借助巨额资金进行并赢得选举的需要。这种在金钱政治腐蚀下产生的总统和政府,其实质不过是富人的政治代表与资本的“提线木偶”。无论是竞选期间的“我政策许诺,你掏钱助选”,还是当政后的“拿谁的钱,替谁办事”,都是美国“政治分肥”肆无忌惮、政府决策中利益交换和钱权交易盛行的缩影。石油、天然气等传统能源公司一直是共和党的重要“金主”,作为回报,历届共和党政府也多采取放松能源产业环保标准、扩大开采和生产规模等能源政策。来自西海岸的信息技术产业巨头、知识精英普遍选择民主党,多届民主党政府也投桃报李,看似吹响“数字经济”“绿色经济”的号角,积极引领互联网、人工智能、清洁能源的发展潮流,实则大肆使用财政支持、税收减免等手段保护与扶持相关产业及企业。
金钱在美国各层级选举特别是总统选举中泛滥,对美国国家利益和美国民主造成巨大负面影响。但讽刺的是,剔除金钱对民主的腐蚀,在美国似乎变成一项“无法完成”也“不愿完成”的任务,一次次所谓改革都为金钱操控选举留有后门,金钱政治变得越发公开化、制度化。
金钱政治进一步加剧了美国的社会分裂。当前美国正经历罕见的政治社会分裂,在经济金融化、经济全球化过程中受冲击的美国中下层“失意群体”,普遍要求改革不公平的经济制度与不合理的分配制度。然而,在金钱政治的驱使之下,美国科技公司高管、华尔街富商却以提供竞选资金等方式,极力兜售符合其利益诉求的经济政策。有学者使用“华尔街-财政部联合体”来形容金融大资本与美国政治精英之间钱权交易的紧密关系。
金钱政治严重阻碍美国一系列紧迫政治社会问题的解决。如枪支暴力是美国最严重的社会问题之一,严重侵犯美国普通民众的生命权。但美国从来没有制定出有效的禁枪控枪政策,反倒一味纵容枪支暴力。美国学者指出,美国控枪的最大障碍是美国全国步枪协会政治献金对政治人物的“控制力”。美国全国步枪协会深度介入美国总统选举和国会议员选举,帮助拥护持枪权的政客赢得选举,这些政客在当选后千方百计松绑枪支管制,阻止控枪法案。
除了政治献金和游说投入,美国资本集团还通过关键人员在政府和企业之间的双向流动来大肆牟取利益,也就是所谓的政商“旋转门”。
美国特洛伊大学曼努埃尔·约翰逊政治经济
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