封君食租税，岁率户二百。千户之君则二十万，朝觐聘享出其中。庶民农工商贾，率亦岁万息二千，百万之家即二十万，而更徭租赋出其中，衣食好美矣……』

　　斐潜缓缓的说道，『……故曰陆地牧马二百蹄，牛千蹄角，千足羊，泽中千足彘，水居千石鱼波，山居千章之萩。安邑千树枣；燕、秦千树栗；蜀、汉、江陵千树橘；淮北荥南河济之间千树萩；陈、夏千亩漆；齐、鲁千亩桑麻；渭川千亩竹……』

　　诸葛亮说道：『故主公欲断「素封」乎？』

　　斐潜摇了摇头，说道：『所害之处非其「素封」，乃欲求「实封」也！』

　　纯粹的大地主，并不可怕。

　　就像是川蜀卓氏，不也是豪强一时，然后现在呢？

　　所以这些「素封」之家，凭籍自己的经济势力，不仅仅是任意剥削役使贫苦农民，而且开始和官僚相勾结，『连骑游诸侯』、『武断于乡曲』成为独霸一方的大豪强的时候，才是最真正麻烦。

　　当下大汉的问题，就是这些已经和政治紧密结合在一起的士族豪强。

　　『上干王法，下乱吏治，并兼役使，侵渔小民，为百姓豺狼……』斐潜说道，『此等之辈，何益有之？』

　　汉代皇帝也一度对于这些豪强动手，像是刘邦的『迁地方充长安』，汉武帝也派遣刺史巡游，监察地方豪强有没有『田宅蹌制，以强凌弱，以众暴寡』等等的罪名，然后进行惩处，但是这些措施的效果是极其有限的。

　　这些种种的举措，虽然处死过一些豪强大姓，没收了一些豪族的土地财产，但是没有抓到要点上，只是一时抑制了其发展，当风头过去之后，便是又一波的卷土重来。

　　所以现在斐潜换了一种方式。

　　推行『贷令律』。

　　火热出炉的『贷令律』，站在了道义的制高点上，表示天下都是大汉子民，作为士族更是要作为大汉的表率，所以那些贪图钱财表现，就是下等小人的行为，暴露其卑劣的品格。

　　尤其是以借贷收取高额利息，敲诈摄取民财的行径，就等同于暴露了那些混在士族之中的害群之马的丑恶嘴脸，因此，但凡是颁布定下来的灾害之年，地方民间借贷一律不许收取超过百分之五的利息，如此方能体现出大汉士族君子堂堂之风，视钱财如同粪土的卓卓风姿……



　　此令一出，便是许多人惊掉了下巴，面面相觑。

　　士族都是要面皮的，不要面皮的，还能称之为士族么？因此道义，仁德，忠诚等等，都是士族挂在嘴边，涂抹在身上的东西，但是现在斐潜就等同要让地方士族大姓选择，是要面皮还是要利益？

　　百姓庄禾受到灾害，一旦被判定

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